Пешеходная Никольская, исчезающие колышки и коммунизм в комитете по предпринимательству

7 декабря прошло заседание комитета Гордумы по экономическому развитию города.

Целью заседания было принятие муниципальных программ, относящихся к компетенции комитета по экономическому развитию города перед предстоящим обсуждением бюджета на следующий год. Заседание вёл его председатель Владислав Коняев (фракция КПРФ).

Первой выступила Елена Сафронова – начальник управления муниципального имущества. Она рассказала о том, как горадминистрация распоряжается имуществом и земельными участками Астрахани. В своём докладе она попросила депутатов согласовать выделение финансирования деятельности управления в 2021 году.

Из этих финансовых средств около 5,5 млн рублей пойдут на работы, связанные с выделением участков для строительства детского сада в Советском посёлке и двух школ (в мкрн. Бабаевского за ТЦ Крым и в районе СМП-633), а также двух парков на 5-й Керченской и в мкрн. Бабаевского. Также начальник управления рассказала о выделении земельных участков льготникам в среднем по 650 участков в год. 34,3 млн. - на выкуп и расселение из сооружений, признанных аварийными. 2,2 млн. руб. - на лицензионную программу и столько же на почтовые расходы и командировки. Также начальник управления заострила внимание, что полмиллиона будет потрачено на пиар города.

Первым вопрос задал председатель комитета Владислав Коняев: «Как выбираются участки для предоставления многодетным? Выдают участки без коммуникаций».

На что Сафронова ответила, что практически ни один земельный участок с подведёнными коммуникациями не выдавался.

- Как Вы считаете, нарушаете ли Вы закон, выдавая участки без коммуникаций, зная, что их не подведут?

- Нет, не нарушаем. Было бы экономически выгодно вместо земельных участков выдавать денежные компенсации.

После этого предложения члены комитета обсудили возможность выдачи денежной компенсации вместо земельных участков, но, как оказалось, это находится в ведении областной думы, законопроект написан и подан, но находится в подвешенном состоянии.

Слово взяла Елена Авдеева, зампрокурора Астрахани: «161 семья нуждается в участках с вертикальной планировкой (изменение естественного рельефа местности путём среза или подсыпки грунта)».

- Мы их не выдаём.

- Ну так люди никуда не исчезли, вопрос повис в воздухе, он как-то будет решаться?

- Мы этим вопросом очень сильно озадачены. Думаем, как этот вопрос решить. Ну, пока же это только предостережения…

- Уже есть представление! За ним скоро последует иск. Мы же этот вопрос решим до предоставления иска в суд или как?

- Ну, Елена Анатольевна…

- Ну, понятно, «мы работает над этим, но конца пока не видно».

После этого диалога выступил депутат Сергей Кудрявцев (фракция «Справедливая Россия»). Он предложил заменить выделение земельных участков денежной компенсацией. На что председатель ответил, что это уже обсудили пару минут назад, но предложил депутатам сформировать рабочую группу для внесения поправок и придания движения этому законопроекту в областной думе.

Депутат Халит Аитов (фракция КПРФ): «Прозвучала информация, что выдаются участки без вертикальной планировки. Я был во всех местах, где вы выдаёте земельные участки льготникам. Вы выдаёте участки в оврагах, на мусорных свалках, в санитарных зонах предприятий с промышленными отходами размерами больше человека, ямах, где они заливаются водой в половодье, вдоль трасс, где нет даже подъездных путей или съездов - отбойник и всё. Вы в дальнейшем собираетесь эту проблему решать? Как людям жить и строиться на этих участках?»

- Они сами лично соглашаются на эти участки. Они дают письменные согласия собственноручно. Более того,  мы неоднократно разбивали участки колышками, но естественно, в чистом поле они быстро куда-то деваются, их собирают.

Депутат Камила Смирнова (фракция «Единая Россия») предложила вместо земельных участков выдавать денежные компенсации, на что председатель комитета опять напомнил, что этот вопрос разбирался 10 и 5 минут назад.

После Сафроновой бодро зашёл на трибуну для презентации своей будущей работы на следующий год Андрей Никольский - начальник управления торговли и предпринимательства. Он заявил об основной цели своего управления: «Создание благоприятных условий для малого и среднего предпринимательства, его популяризация среди молодёжи и создание условий для его развития».

Никольский сразу заявил, что основные мероприятия проводятся без выделяемых денег, но это не удивительно, ведь на год работы его управлению выделяется 295 тысяч рублей.

Первым взял слово депутат Кудрявцев. Он поблагодарил начальника управления за оперативную работу по упрощению процедуры получения разрешений для создания летних площадок у кафе в период пандемии и предложил в следующем году сделать такие же площадки, в том числе, на окраинах и в особенности обратил внимание на улицу Никольскую в центре города (бывшая улица Розы Люксембург), предложив сделать её пешеходной, так как блогер-урбанист Варламов назвал её одной из самых красивых в России.

Депутат Александр Белов (фракция «Единая Россия») спросил, почему бюджет такой маленький: «Вы планируете помогать более тысячи предпринимателям, а у самих бюджет немногим больше 200 тысяч рублей, Вы как это собираетесь делать? Хватает ли вам финансирования для выполнения поставленных задач?».

За изрядно покрасневшего Никольского с места вступилась двухдневная экс-глава города Эльвира Мурадханова, которая заявила, что управление не раздаёт деньги предпринимателям, и даже выделяемые без малого 300 тысяч рублей в год на предпринимателей они не осваивают, да и вообще денег больше не надо. Судя по всему, в управлении по торговле и поддержке предпринимательства наступил коммунизм, и деньги им вообще не нужны. На что председатель комитета оборвал спич Мурадхановой и заявил о том, что не надо превращать заседание в базар. Если она хочет выступить за Никольского, то пусть идёт за трибуну, Эльвира Раудиновна после такого предложения быстро успокоилась.

Ведущий заседание Владислав Коняев сообщил, что знает, как управление закрывает показатели, и заявил о недопустимости записывать «в свои» мероприятия, проводимые областными учреждениями: «Закрыть свои показатели за счёт других организаций не получится. На нашем комитете не получится. Проводите свои мероприятия, а не закрывайте просто рассылкой электронной своей показатели, которые в программе стоят».

Камила Смирнова посетовала на то, что последние данные для сравнения депутатам представили только за 2016 год, и поинтересовалась, как депутатам сравнивать результативность этой программы, если новых данных нет. В показателях сказано, что реализация программы даёт стабильный прирост малых и средних предпринимателей, но количественных показателей попросту нет.

Начальник управления, нервно складывающий документы, не смог ответить на вопрос, и за него ответил председатель комитета, заявив, что количество предпринимателей снизилось, и докладчик решил попросту не добавлять эту информацию в статистику, чтобы депутаты не посчитали эту программу и деятельность всего управления неэффективной: 

«А почему она неэффективна? Либо кураторы со стороны администрации её контролируют плохо, а Вы её выполняете плохо, либо денег мало. Вы говорите - денег достаточно, значит Вы плохо работаете раз денег достаточно. Одно из двух, другого не может быть здесь. Даже в 16-ом году у Вас снижение показателей, а у Вас в задачах повышение. Вы вообще ответьте, она (программа) эффективна или нет?»

Никольский, жадно глотавший воду, стакан за стаканом, ответил, что в рамках имеющегося финансирования эффективна, снижение происходит в целом по России, а не только в Астраханской области.

Председателя комитета ответ в стиле «все побежали, и я побежал» не устроил, и он посоветовал изменить целеполагание программы, приведя её результаты в соотношение к экономике страны.

После этого Смирнова сообщила, что тот документ, который представило управление, вообще не выдерживает никакой критики:

«Вы просто берёте и пишите. Где-то прибавляете по 100, где-то просто ставите одну и ту же цифру, где-то пишите: «да», «да», «да». Для меня эта программа не информативна абсолютно. Если мы говорим об инвестиционной привлекательности города и 290 тысяч – я тоже не понимаю, что мы на эти деньги разовьём. Грамотность мы как-то увеличим? Нет. Но при этом вы почему-то уверены, что в 24-м году потребуется столько же денег, сколько требуется в 22. А сейчас они вообще не нужны и на следующий год не нужны. Я первый раз вижу такую программу развития».

Депутат Коняев поинтересовался, о каких 40 мероприятиях отчитывается начальник управления. На что получил ответ, что в большей своей степени – это организованные ярмарки на «зелёных рядах», но при вопросе перечислить, какие конкретно были проведены, докладчик смог назвать только одну.

Также было много вопросов о написании бизнес-планов, имущественной поддержке, не сходящееся количество социальных предпринимателей, понятии «молодых людей» и т.д.

Стоит особо отметить, что перед голосованием вся фракция «Справедливая Россия» в лице Кудрявцева и Лиджиевой покинули заседание, когда почувствовали, что дело пахнет жареным, и этот отчёт не примут.

В итоге было решено проголосовать за вопросы по отдельности: доклад управления муниципальным имуществом принять к сведению, а предложения господина Никольского не принимать и отправить на доработку.